装备制造站在黄金年代的起点

晓扬

装备兴则国家兴。作为装备国民经济各部门和国防建设的基础性、战略性产业，装备制造业是国家综合经济实力和科技水平的重要标志。7月28日，胡锦涛总书记在浙江考察了重点国有企业杭州制氧机集团有限公司、民营高科技企业中控科技集团有限公司和中外合资企业西子奥的斯电梯有限公司。尽管这3家企业所有制形式不同，但都是我国装备制造业的重点骨干企业。总书记对浙江装备制造重点企业的考察，彰显了装备制造业的战略地位，同时极大地增强了浙江加快发展装备制造业的信心和决心。在此之前，加快发展装备制造业已经郑重写进省第十二次党代会报告中。

这些年来，浙江在数控机床、新型纺织机械、汽车及关键零部件等装备制造业多个领域迅速形成了较强的优势，但就总体而言，在有着“国民经济发动机”之称的装备制造业上，叫得响的浙江品牌还是屈指可数。特别是从浙江过去20多年制造业高速增长来看，迄今为止装备制造业的相对滞后和竞争力不足，是一个不可否认和回避的事实。有人指出，浙江与意大利产业结构类似，然而意大利除了用独步全球的技术制作产品外，还能制造最先进的生产设备，而浙江大量高技术高性能设备却长期依赖进口。浙江实现建设先进制造业基地的战略目标，显然“不能总是停留在鞋革、领带、塑料制品等附加值不高的一般加工制造业上”。

事实上，在浙江目前的工业化阶段，工业部门面临着加快技术设备更新改造的重要任务，已经催生出对装备制造业产品的越来越大的需求。更重要的是，装备制造业发展状况如何关乎一个地区研发设计、材料质量、元器件配套、加工制造、系统集成水平，体现了一个地区的工业实力、科技创新能力和在国际竞争中的地位。2006年，浙江规模以上工业企业中，重工业占工业增加值的比重已上升到56.38%，有人认为这标志着浙江经济的转型已成为现实。在加工制造业长足发展、产业链不断延伸、产业融合和产业创新的重要性越来越强的今天，装备制造业在浙江制造业中的地位日益突出。

从全国范围来讲，从“十一五”规划到《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，再到《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，国家对装备制造业的扶植力度一环紧似一环，并且把振兴装备制造业提升到了国家与民族安全的前所未有的高度。省委书记赵洪祝在上半年全省经济形势分析会上明确指出，要努力在产业升级影响大、关联度广、带动性强的专用装备、成套装备和重大装备领域取得突破，发展形成新的产业优势和竞争优势。吕祖善省长在省政府第十次全体会议上强调，推进结构调整，重点要在培育和发展装备制造业、高新技术产业、临港产业和现代服务业上下功夫；要把做大做强装备制造业作为我省战略性产业培育的重中之重来抓。

与传统劳动密集型产品的盈利模式不同，资本和技术密集型的装备制造业盈利模式更突出“自主创新”和“持续研发投入”的重要性，只有坚持不断地自主创新，装备制造业才能发展壮大为有国际竞争力的产业。而在经济全球化背景下，发展装备制造业的路径选择注定是开放式的自主创新。今年4月，省委、省政府下发的《关于加快发展装备制造业的若干意见》明确提出，要按照“市场导向、政府推动、自主创新、重点突破”的要求，以提高产业层次和国际竞争力为核心，突破一批关键共性技术，培育一批重点企业和重点产品，着力打造一批具有特色优势的产业集群，促进装备制造业向技术自主化、制造集约化、设备成套化、服务网络化发展。